一网协同-中国系统

以赋能、共建和贴身服务构建不断生长、逐步进化的协同办公平台

方案介绍

以中国电子PKS可信体系为基础，以中电蓝信移动平台为安全底座，打造指尖政务应用平台。

方案架构

中国电子云的“一网协同”方案，以中国电子PKS可信体系为基础，以中电蓝信移动平台为安全底座，通过统分结合的建设模式不断繁衍和定制化业务应用，将政务应用逐渐转移到“指尖”，同时结合数广模式进行平台能力开放、生态接入和持续运营，通过赋能、共建和贴身服务的方式构建不断生长、逐步进化的协同办公平台。

业务场景域中的具体内容包括：

1、构建党政机关内部办公的统一门户，支持PC端和移动端等多种访问渠道，实现内部办公的“只进一扇门，能办所有事”；

2、打造省、市、区县三级联动系统，满足政府组织灵活、协同办文、沟通办会、统合办事的需求；

3、实现部门办事内部最多跑一次，以部门（单位）间办事需求为导向，全面再造业务流程，实现了机关内部办事 “一套材料、跑动一次、一网通办、指尖办理”；

4、开展最多报一次应用建设，解决内部数据多次报、重复报的问题，切实做到为基层减负；

5、构建民众端与政府端的协同体系，依托民生拍拍榜打通一网通办与一网协同，促进业务联办和部门联动，加强政府机关各组织部门、上下级之间、省市县之间的统一协同能力；

6、深挖协同场景数据价值，建设涵盖从严治党、科研生产、经济运行、内控工作、督办事项等专题的体征指标，一屏展示宏观态势，满足业务监控、风险预警等多种业务需求；

7、沉淀形成应用统一支撑能力，通过分批推进、合作共建的模式，逐步构建通用业务组件和通用工具组件，缔造可复用、可共用的政务应用支撑能力；

8、统筹建设运营体系，通过统一运营平台，为政务应用建设单位、运营机构提供可视化分析，支撑政务应用的快速迭代、持续优化。

方案价值

1、破除信息孤岛，实现资源共享

将知识、经验、过程信息集中存储与共享，通过授权与控制，智能推送，实现高效知识共享，大力推进跨部门，跨层级，跨地区协同，实现业务系统融合与人的融合。

2、提升政务执行力

一网协同平台为政府机关各组织部门、上下级之间、省市县之间、提供强有力的协同工作平台，从而实现高效的行政服务职能，改善内部管理、提高工作的透明度、降低总体成本。采用一网协同平台后，可优化办事方式，大大加强政令推行的时效性。通过该平台使得相关办事人员无需拿着各类文件、申请等领导审核，通过办事流程化、网络化、移动化，提升办事效率。

3、提高政务协同效能

一网协同办公平台既可严密、灵活，又能确保满足各级政府机关四大班子对下属单位统一的管理、审核、会签等协作事项的要求，又满足了单个单位和部门独立业务应用、操作权限及风格的需要，以集约化的方式实现一体化政府，实现先进的政府信息化模式。

4、规范办公工作流程

通过政务协同办公平台固化业务工作流程，潜在流程显性化，随意的流程固定化，固定的流程高效化。让每个人按规定的流程规则运转，无需记忆各种复杂的流转规则，减少在复杂流程中因人为判断产生不可避免的错误。

5、提高工作效率、降低工作成本

通过数据协同来解决各处室的业务流转‘零响应’现象，每个参与流转的人无需要考虑时间与空间的问题，办理完毕即刻进入下一办理人，实现流程在各个环节之间的零传递时间。大大缩短办事时间，办文时间，上下级单位协作时间，全面提升工作效率。

6、改变工作作风，提供工作质量

平台绩效考核有据可查，办文办事实时留痕，有效预防“庸、懒、散”，破除形式主义、官僚主义等工作作风。汇聚办文、办事、信息、效能各方面的数据，把数据作为提高工作效率、评价工作质量、提升服务水平重要依据。

典型案例

1、粤政易

通过移动办公平台、电子公文交换平台、标准版办文系统为核心的粤政易协同办公平台建设工作，构建共性业务场景40多个，其他个性业务场景900多个，打造了具有广东特色的政务协同办公体系，进一步提升了政务侧办公效率和协作效能，实现了“掌上政府指尖办，政务协同易办理”。

2、秦政通

依托省级平台秦政通，构建跨地区、跨部门 跨层级的协同工作平台和管理机制，实现了行政事务流程再造，非涉密政务服务事项实现全流程“一网协同”，目前已导入8万用户，对接14项共性业务。秦政通作为中国系统一网协同标杆项目将持续深化运营。

3、理政通

基于政务苍耳云环境，大理州首次打造了理政通统一工作平台，理政通作为大理理政中心三屏中的小屏，通过它可以打破时间空间限制，为领导及工作人员提供理政中心移动端的访问入口，能够随时随地掌握城市动态画像。

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